附件1:
清城区2019年“广东扶贫济困日”活动工作方案
为学习贯彻习近平总书记关于扶贫工作的重要论述和视察广东重要讲话精神,全面落实党中央、国务院和省、市关于打赢脱贫攻坚战决策部署,聚焦“2019年底95%以上相对贫困人口达到脱贫标准”目标任务,深入开展2019年“广东扶贫济困日”活动(以下简称“6·30”活动),广泛宣传发动社会各界捐赠,支持我区贫困人口脱贫、重点困难村增收、农村人居环境整治、生态宜居美丽乡村建设,助力乡村振兴,现制定如下工作方案。
一、活动主题
决战脱贫攻坚,助力乡村振兴。
二、宣传发动
围绕广东扶贫济困日活动主题和目标,通过新闻广告媒体、召开行业座谈会发动等方式,加大宣传力度、积极营造氛围、放大广东扶贫济困日活动效应,扩大活动发动面和参与面,形成社会各界齐心协力、共同参与的良好局面。
6·30前要加强宣传报道,营造良好舆论氛围。由区委宣传部牵头组织成立清城区2019年广东扶贫济困日活动宣传工作领导小组,采取多渠道宣传报道形式,讲好6·30活动助力清城区脱贫攻坚、振兴乡村建设的故事,切实提高大众参与的积极性和主动性,凝聚正能量,营造好氛围,激发社会各界捐赠热情。区新闻信息中心根据“广东扶贫济困日”重点活动安排全程跟踪报道,及时发布活动的相关工作及活动安排信息,提高活动的关注度和参与度。(区委宣传部负责,区农业农村局、各帮扶单位协办)
三、活动内容
(一)广泛动员,开展爱心捐赠活动
1.开展干部职工爱心捐赠活动。各街镇、各部门、区直副科以上单位根据实际情况在6月25日前组织干部职工(含退休干部职工)以自愿为原则捐款。(各街镇(场)、各单位组织)
2.开展社会组织扶贫助困活动。由区民政局向全区公益慈善组织发出倡议,动员公益慈善组织积极参与扶贫济困活动。(区民政局负责)
3.开展社区扶贫募捐活动。各街镇(场)广泛动员和组织社区居民参与扶贫济困活动。(各街镇(场)、各社区负责)
4.开展“学子献爱心”活动。向全区中、小学校学生发出倡议,积极开展“学子献爱心”活动。(区教育局负责)
各街镇(场)按实际情况组织发动形式多样的扶贫济困献爱心募捐活动。
(二)开展“百企帮百村”下乡行动
由区工商联、区扶贫办会同有关部门开展“百企帮百村”下乡行动,引导和鼓励企业整街整镇帮扶建立美丽宜居乡村。(区工商联、区农业农村局负责)
(三)开展访贫慰问活动
6月30日前后,有定点帮扶任务的各部门、各单位要组织党员、团员和干部职工到困难村、贫困户开展访贫慰问、送温暖等爱心为主题的特殊党日活动或下基层活动,开展专项扶贫、行业扶贫。(区直各单位、市驻区各有关单位、各街镇(场)负责)
四、重点活动安排
(一)召开全区广东扶贫济困日活动动员会议
6月上旬,召开全区广东扶贫济困日活动动员会议,部署工作任务。区扶贫开发领导小组全体成员、各街镇(场)负责领导参加。(区农业农村局负责)
(二)开展企业走访活动
6月中旬组织开展到相关企业进行走访,通报活动情况,发动捐款。请区领导带队走访部分重点企业,其他企业由各接收单位根据往年募捐情况及自身单位实际自行组织走访。(区委宣传部负责,区农业农村局、区民政局、各行业、系统座谈会牵头单位协办)
(三)召开行业座谈会
6月中旬召开重点企业座谈会发动捐赠,通报活动情况,发动捐款,由相关区领导主持。(各行业、系统座谈会牵头单位负责,区农业农村局、区民政局协办)
1.罗泽光同志主持召开民族宗教、民营企业(不含房地产)、外资企业、港澳台同胞等各界人士座谈会。(由区委统战部牵头,区民宗局、区工信局、区侨联、区工商联协办)
2.刘达维、罗婉玲同志主持召开旅游业、餐饮行业、工会、共青团、妇联系统爱心人士座谈会。(由区工商联牵头,区文化广电旅游体育局、区总工会、团区委、区妇联协办)
3.廖剑锋同志主持召开金融保险业、房地产企业、矿山(含石场)、个体劳协代表等座谈会。(由区住建局牵头,区工信局、区财政局、区应急管理局、区市场监督管理局、市自然资源局清城分局协办)
4.江列平同志主持农业、交通等企业座谈会。(由区农业农村局牵头,区交通运输局、区重点交通项目征地拆迁指挥部协办)
其他行业和系统可由区主管部门根据实际情况,通过灵活多样形式,发动做好募捐工作。
(四)举行清远市清城区2019年“广东扶贫济困日”活动仪式
6月28日(星期五)上午8点30分(待定),在凤城广场举行2019年广东扶贫济困日活动仪式,区四套班子领导和区直单位干部职工等各界人士参加大会。由区领导宣布2019年清城区“广东扶贫济困日”活动启动;主要捐赠单位进行举牌仪式;区四套班子领导在现场带头开展扶贫济困献爱心捐赠。(区委区府办主办,区农业农村局、区机关事务局共同协办,区委宣传部配合)
五、活动要求
(一)深刻领会精神,统一思想认识
2019年是新中国成立70周年,是决胜全面建成小康社会第一个百年奋斗目标的关键之年,也是打赢脱贫攻坚战的关键一年。2019年6月30日,是第10个广东扶贫济困活动日。广泛动员全社会积极参与“6·30”活动,发动爱心企业和个人踊跃捐赠,对我区打好打赢脱贫攻坚战,实施乡村振兴战略,全面建成小康社会具有重要意义。各街镇(场)各部门要深入学习贯彻习近平总书记关于扶贫工作的重要论述和视察广东重要讲话精神,提高政治站位,统一思想认识,广泛宣传发动社会各界捐赠,协商共建社会主义新农村,决战脱贫攻坚,助力乡村振兴。
(二)落实职责分工,强化组织领导
我区广东扶贫济困日活动在清城区扶贫开发领导小组的统一领导下,各街镇(场)扶贫开发领导小组分级负责。各街镇(场)活动办要认真抓好活动的宣传发动、组织协调及日常事务工作;各部门各单位要按照今年活动的目标任务、主要内容和职责分工加强领导、认真组织,切实把分工责任落到实处。
区扶贫开发领导小组各成员单位、责任单位按职责分工实施具体工作。清城区广东扶贫济困日活动办公室设在区农业农村局。各部门各单位要指定专人负责具体工作,建立联络员制度,发挥职能作用,切实承担责任分工,建立上下联动、部门协助工作机制。
(三)规范资金管理,强化监督审计
1.捐款接收:企业(单位)或个人认捐的,需填写认捐书,发动募捐的单位要在6月26日前将认捐书(加盖公章)上交至清城区广东扶贫济困日活动办公室(区农业农村局),并留存认捐书复印件和派专人跟进认捐款落实到账。直接捐款的,可将捐款汇到区慈善会账户,或直接将捐款交到组织发动的单位统一登记后汇缴到区慈善会账户,并在汇款的时候备注善款的用途和定点帮扶的单位名称。
2.捐款使用:区直副科以上单位及干部职工捐款,以及企业和热心人士的捐款,原则上由区扶贫部门统筹安排,重点用于我区精准扶贫精准脱贫项目和乡村振兴工作。
3.捐款管理:区慈善会负责接收区本级捐赠款物,用于精准扶贫工作和乡村振兴工作的,由区农业农村局做出计划,报区政府分管领导审批后拨付。6月30日前,在当地主要媒体如实向社会公布对上一年度捐赠物资使用情况和捐款到位使用情况的报告,接受捐赠者和社会的监督。
4.各级各单位要严格按规定开展活动,不得下达捐款指标,不得硬性或变相摊派,不得截留或擅自使用代收的捐赠款物,确保捐赠款物用于精准扶贫项目和乡村振兴工作;要严格按照《广东省扶贫济困日活动捐赠管理办法》(粤府办〔2015〕39号)、《广东省民政厅 广东省扶贫开发办公室关于印发广东扶贫济困日活动捐赠财产使用管理意见的通知》(粤民发[2017]48号)及《广东扶贫济困日捐赠资金支持省定贫困村创建新农村示范村对接工作方案》(粤扶办[2017]128号)的规定规范使用。
5.及时做好统计,落实资金到账,捐赠统计要按照“谁签约、谁催缴、谁接收、谁统计,谁使用、谁跟踪、谁公开”的原则进行,一年一认捐,不跨年度捐赠,以当年捐赠额度为统计口径对当年实际接收的捐赠做好统计。从6月21日开始,区直各牵头责任单位、各街镇每天都要向区广东扶贫济困日活动办公室(区农业农村局)报送捐赠情况,6月28日前确认最终捐赠情况,联系人:刘幸哲,联系电话:3939166。
各接收捐款捐物单位要及时做好接收统计、使用安排、跟踪落实及相关信息的公开,自觉接受各级审计、监察机关依法对募集款物情况进行审计监督;各级扶贫办负责各级重点项目的指导和实施,引导各项扶贫资金有序、精准投放,并将到户到人帮扶情况登记造册,及时反馈给捐赠接收单位和捐赠者;审计、监察机关依法对活动捐赠情况进行审计监督,确保捐赠款物使用安全、规范。
(四)加强工作保障,确保活动顺利实施。
为确保广东扶贫济困日活动宣传发动工作及时有效、各项专项活动顺利实施,要切实加强活动的经费和人员保障工作,各级活动的媒体宣传、日常工作及开展系列活动费用由各级财政负责,不得在捐赠款中列支,要抽调必要的工作人员充实到各级扶贫济困日活动办公室,切实加强活动的保障工作,确保活动顺利实施,取得实效。
附件2:
清城区2019年“广东扶贫济困日”活动责任分工表
附件3:
清城区2019年广东扶贫济困日活动倡议书
各机关团体、企事业单位,社会组织,社会各界人士:
消除贫困、共同富裕,是人类社会的共同理想和愿望。扶贫济困、崇德向善,乐善好施、助人为乐是社会主义核心价值观的重要内容,也是实现中国梦的现实要求,更是企业和爱心人士回馈社会、塑造形象、提升公信力、助力发展的广阔平台。
2019年是新中国成立70周年,是我区打赢脱贫攻坚战攻坚克难的关键一年。党的十九大报告指出,2020年确保我国现行标准下农村贫困人口如期脱贫,是全面建成小康社会的基本标志和底线目标,是以习近平同志为核心的党中央作出的庄严承诺。2019年的“广东扶贫济困日活动”主题是“决战脱贫攻坚,助力乡村振兴”,要全区动员、上下联动,切实把“广东扶贫济困日活动”打造成助力精准扶贫,打赢脱贫攻坚战的重要平台。事实证明,广泛深入开展广东扶贫济困日活动,是有效动员社会力量参与扶贫开发、加快我区脱贫攻坚步伐的重要举措。
当前,我区有建档立卡贫困户4025户6928人,遍布全区农村,人口存量较大,收入不高、渠道不广,扶贫开发任务依然繁重而艰巨,亟须举全区之力,汇聚各方资源,携手合力攻坚。感恩社会、回报桑梓是我们义不容辞的责任,在第十个“广东扶贫济困日”到来之时,我们向全区企业界及社会爱心人士真诚倡议:全区各级党政机关、企事业单位、社会组织和社会各界人士积极参与到今年清远市清城区“广东扶贫济困日”活动中来,奉献您的一份爱心,贡献您的一份力量,慷慨解囊,积极捐赠!
赠人玫瑰,手有余香!您的爱心与奉献,必将给贫困者送去温暖、带去希望,必将赢得广大市民和社会的尊重和赞誉。让我们共同携手,奉献爱心,扶贫济困,共建和谐!
捐款接收单位:清远市清城区慈善会
接收捐款单位地址:清远市清城区环城二路名都13号楼2楼
户 名:清远市清城区慈善会
开户行:中国工商银行清远分行新园支行
账 号:2018 0270 0920 0012 008
联系人:郭瑞芬 刘艳萍
联系电话:0763-3393322
倡议单位:清远市清城区农业农村局(扶贫办)、清远市清城区慈善会