行政处罚决定书
清城环罚字〔2019〕22号
清远市好柔鲜食品有限公司:
统一社会信用代码:91441802086824931H
法定代表人:黄镜洲
详细地址:清远市清城区龙塘镇龙腾工业开发区内(地号:G1000502*2)自编01号
清远市好柔鲜食品有限公司违反大气污染防治制度案,经我局执法人员调查,现已审查终结。
一、环境违法事实和证据
清远市清城区环境监测站于2019年1月10日对你公司0.6蒸吨生物质锅炉废气排放口进行采样监测,根据清远市清城区环境监测站出具的监测报告(清城环测WR字(2019)第006号)显示,你公司锅炉废气排放口氮氧化物平均浓度为411mg/Nm³,超过广东省地方标准《锅炉大气污染物排放标准》(DB44-765-2010)中B区新建燃气锅炉标准200mg/Nm³的1.055倍;二氧化硫平均浓度为74mg/Nm³,超过广东省地方标准《锅炉大气污染物排放标准》(DB44-765-2010)中B区新建燃气锅炉标准50mg/Nm³的0.48倍;颗粒物平均浓度为112mg/Nm³,超过广东省地方标准《锅炉大气污染物排放标准》(DB44-765-2010)中B区新建燃气锅炉标准30mg/Nm³的2.73倍。
以上事实有以下证据为证:
证据一:2019年1月29日《清远市清城区环境保护局现场检查(勘查)笔录》一份;
证据二:2019年1月30日《清远市清城区环境保护局调查询问笔录》四份;
证据三:清远市好柔鲜食品有限公司营业执照复印件一份;
证据四:清远市好柔鲜食品有限公司锅炉工、经理、两名股东、法定代表人身份证明材料各一份;
证据五:清远市清城区综合必威app登录网址是什么 管理办公室《关于清远市好柔鲜食品有限公司年初9000万吨湿米粉建设项目环境影响报告表的批复》(清城环表[2014]21号)复印件一份;
证据六:清远市环境保护局《环境保护行政主管部门验收意见》(清环验(2003)033号)复印件一份;
证据七:清远市清城区行政审批局《广东省污染物排放许可证》(编号:4418022018001142)复印件一份;
证据八:2019年1月29日现场检查照片一组;
证据九:清远市清城区环境监测站《监测报告》(清城环测WR字(2019)第006号)复印件一份。
我局于2019年3月1日告知你公司违法事实、处罚依据和拟作出的处罚决定,并明确告知你公司有权在七日内向我局书面提出陈诉申辩或者在三日内向我局书面提出听证。
以上事实,有我局2019年2月25日《行政处罚听证告知书》(清城环告字〔2019〕10)及2019年3月1日《送达回证》为证。你公司于2019年3月4日向我局提交了《行政处罚申辩书》和相关证据材料。
针对超标排放大气污染物的违法行为,你公司申辩说明:已立即进行整改,将原来的生物质锅炉更换为液化气锅炉,以确保达标排放,望能减轻或从轻处罚。
经我局案审委员会审议,你公司主动整改,改用清洁能源锅炉,根据《中华人民共和国行政处罚法》第二十七条,依法从轻或减轻处罚,你公司提出的申辩理由,属于主动减轻违法行为后果的情节,决定予以采纳,决定对你公司环境违法行为处以壹拾壹万元罚款。
针对通过逃避监管的方式排放大气污染物的违法行为,你公司申辩说明:公司锅炉自身已配套除尘设施,检查时,公司刚上晚班,锅炉刚刚开启,尚未添加生物质燃料,虽然锅炉工忘记开启污染物治理设施,但是未排放大气污染物,检查人员告知后,锅炉工立即正常开启了污染物治理设施,并非通过逃避监管的方式排放大气污染物,且无《监测报告》等物证证明公司有排放大气污染物的行为,望撤销原拟作出的该项行政处罚。
经我局案审委员会审议,你公司提供的设备设计文件显示,锅炉自身本已配套除尘设施,且检查时未对你公司锅炉废气排放口监测,无《监测报告》等事实证据证明你公司有排放污染物的行为,对于你公司提出的申辩理由,决定予以采纳,撤销原拟作出的该项行政处罚。
二、行政处罚的依据、种类
根据《中华人民共和国大气污染防治法》第九十九条第二款“违反本法规定,有下列行为之一的,由县级以上人民政府环境保护主管部门责令改正或者限制生产、停产整治,并处十万元以上一百万元以下的罚款;情节严重的,报经有批准权的人民政府批准,责令停业、关闭:……(二)超过大气污染物排放标准或者超过重点大气污染物排放总量控制指标排放大气污染物的;”的规定,你公司锅炉废气超标,但立即进行了整改,将原来的生物质锅炉更换为清洁能源锅炉,根据《中华人民共和国行政处罚法》第二十七条的规定,我局决定对你公司从轻处以人民币壹拾壹万元罚款,并责令改正。
三、行政处罚决定的履行方式和期限
根据《中华人民共和国行政处罚法》和《罚款决定与罚款收缴分离实施办法》的规定,你公司应于收到本处罚决定书之日起15日内,持我局出具的“一般缴款书”将罚款到指定的银行缴入区财政国库专户。
你公司缴纳罚款后,应将缴款凭据回单报送我局备案。逾期不缴纳罚款的,我局将每日按罚款数额的3%加处罚款。
四、申请复议或者提起诉讼的途径和期限
你公司如不服本处罚决定,可以在收到本处罚决定书之日起60日内向清远市生态环境局或必威比分网 申请行政复议;也可以在收到处罚决定书之日起6个月内依法向清新区人民法院提起行政诉讼。
申请行政复议或者提起行政诉讼,不停止行政处罚决定的执行。
逾期不申请行政复议,也不向人民法院提起行政诉讼,又不履行本处罚决定的,我局将依法申请人民法院强制执行。
清远市生态环境局清城分局
2019年5月21日