根据《清远市城镇住房保障实施办法》（清府办﹝2018﹞64号）的相关规定，定期制定住房保障实施细则。为全面了解《关于公布清城区住房保障对象标准及条件的通告》（以下简称《通告》）的贯彻执行，现将实施后评估报告如下：
一、基本情况
2022年10月14日开始实施《关于公布清城区住房保障对象标准及条件的通告），现《通告》已实施十个月，我局对《通告》开展系统性实施后评估。
（一）开展评估的主要依据
（1）国务院《关于解决城市低收入家庭住房困难的若干意见》（国发[2007]24号）；
（2）《公共租赁住房管理办法》（住建部第11号令）；
（3）《广东省城镇住房保障办法》（省府令第181号）；
（4）《清远市城镇住房保障实施办法》（清府办[2018]64号）。
（二）规章出台背景
住房保障是清城区政府公共服务中一项重要职责，也是政府保民生、促和谐的一大举措。清城区政府为满足困难群众基本的住房需求，做到住有所居，应保尽保，进一步完善公共租赁住房的管理，维护困难群众合法权益，让困难群众在享受政府的惠民政策的同时，也要自觉遵守保障房申请标准及条件，才能更好的维护和谐秩序，安居乐业。
（三）评估目的
按照行政规范性文件实施后评估要求，从基本情况、取得成效等方面对《通知》实施情况进行调查研究和评估，总结分析实施后取得的成效，判断是否实现了出台目的，是否需要修订或者废止。
（四）评估过程和方法
（1）评估概要
本报告在全面收集、充分听取群众和利益相关意见的基础上，系统的分析了《通告》的合法性、合理性、协调性、可操作性，深入分析了可能引发的社会稳定风险，并提出了风险防范和化解措施以及应急处置预案等内容。
（2）政府各部门意见及采纳情况
《关于公布清城区住房保障对象标准及条件的通告》（征询意见稿）于2022年7月1日至7月6日送区直有关部门、街（镇）征求意见，合计共有26个单位，截止到2022年7月6日共收回意见复函15份，全部无意见，11个单位逾期未复，视为无意见；均无修改意见，现形成《关于公布清城区住房保障对象标准及条件的通告（送审稿）》。
二、评估意见
（一）合法性评估意见
为了进一步规范和加强规范性文件监督管理工作，2022年制定《通告》时主要依据了《清远市城镇住房保障实施办法》（清府办﹝2018﹞64号）的相关规定，结合我区实际，履行了调研、公开征求群众意见、征求部门意见等法定程序，在2022年10月13日经司法局审定通过，《通告》并于2022年10月14日起施行，审查程序完备；条件内容不涉及违规，总体与现行有关住房保障规章制度没有直接冲突，基本符合合法性标准。
（二）合理性评估意见
《通告》使规范性文件制定程序得到进一步规范，合法性审查要求进一步严格，为促进经济社会发展的各项举措合法有效奠定制度基础，执行效果得到了大部分群众的认同。
（三）协调性评估意见
从《通告》的内容和实施情况上来看，具有一定的协调性。从上文的分析中可以看出，《通告》实施与社会、经济发展方向符合，在住房保障制度内容上不存在冲突。
（四）可操作性评估意见
《通告》从加强组织领导、强化政策保障等方面为《通告》的顺利施行提供机制、制度和政策保障。通过对联动机制进行了完善，以进一步提高政策灵敏度和时效性，有一定的可行性、操作性。
三、实施效果
经过综合评估分析，该《通告》是具有合法性、合理性、协调性、可操作性。《通告》实施以来，对推进清城区住房保障工作发挥了重要作用，取得了一定的成效，社会公众对《通告》的实施评价和反应良好。
定期制定清城区住房保障对象标准及条件的通告有效增加保障人数，通过加大保障政策的宣传力度,多形式、多渠道宣传我区的公租房保障政策，让更多有需要的群众了解并申报、核准从而得到相应的住房保障。截止到8月底，2023年新增申请家庭有33户，累计发放租赁补贴561户，已超额完成市下达的目标任务。
四、评估结论和建议
从总体上看，《通告》遵循社会主义法制统一原则、制定程序合法，实施效果显著，实现了预期目的，建议该《通告》继续实施，并加大政策的宣传力度，使更多城镇中低收入人群、新就业无房职工和城镇稳定的外来务工人员的保障政策家喻户晓，让更多有需要的群众得到住房保障。
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