随着社会的发展和人口聚集,近年来,清远体育设施不足与市民日益增长的锻炼需求矛盾越来越突出。
不过,这种现状今后有望得到改变。据清远日前发布的《关于清远市学校体育设施向社会开放的通知》透露,力争年内中心城区30%以上的学校体育场地向社会开放。清远市教育局体卫艺科相关负责人表示,争取年底前对外开放,“寒假的时候有需求的市民就可以使用学校的体育设施了”。
据了解,目前广东仅有广州、深圳、中山等珠三角城市试水学校体育设施对外开放,清远此举走在了粤东西北的前列。
▶▷现状:市民“锻炼难”校园“静悄悄”
11月1日下午,正是周末,在清远市体育馆每个场地基本上都围满了人。小区体育设施严重缺乏,学校的体育设施却常常在放学后和假期闲置。不少市民表示来体育馆等大场馆运动实属无奈。“我家附近倒是有个学校,里面有篮球场,也有足球场,但是从来不对外开放。”市民王先生说。
近年来,夜跑开始在清远风行。采访时,不少夜跑族也反映,随着城区人口的增加,晚上出来跑步的人越来越多,但是夜跑场地却太少了。
“为了找个既安全又合适的地方,我还专门跑到清远很多路段实地调查过。”一位夜跑族说,江滨公园虽然相对安全,但公园里人又多,离家也远。家里小区周边都停满了车,一些学校操场挺好,但是不对外开放,目前仍缺少比较理想的夜跑场所。对此,该市民呼吁能够有更多公共锻炼的健身场所晚间开放,让市民能够在安全的环境下跑步,同时也建议公园等公共场所铺设一些专门的跑道,市民也能就近夜跑。
▶▷探析:安全隐患大 经费难负担
学校的体育设施开放究竟难在哪里?有学校负责人表示,安全保障、场地管理、设施维护是制约学校体育设施向公众开放的三大难题。
一位不愿意透露姓名的学校负责人说,体育场地向社会开放,学校最担心几个问题,一是安全问题,如果对外开放,市民发生了意外怎么处理?责任由谁承担?这些责任划分不明确,学校宁愿不开放,也不愿当“冤大头”。二是场地管理和设施维护问题。“一旦对外开放,体育设施的维修和更换费用,会成为学校的负担。”
此外,许多学校实行教学日的早晚开放,要求在学生入校前和离校后居民方可进校园健身。由于部分学生来得偏早、离校偏晚,而居民晨练结束后不愿离校或下午想提前进来,存在两者同时在校园的交会期。
当得知清远将已出台《通知》指出力争年内中心城区30%以上的学校体育场地向社会开放时,一位教育业内人士表示,校园体育设施对外开放,涉及教育、民政、体育、公安等多个部门,需要各部门的配合。“希望有试点学校总结成功经验进一步推广。同时,我们也希望居民进学校锻炼,要遵守相应规定,文明锻炼。”
▶▷试水:争取年底前全面开放
为满足群众体育健身需求,实施学校体育设施向社会开放,清远市教育系统开始行动起来。
11月2日上午,清远市教育局体卫艺科相关负责人表示,在全民健身的大背景之下,督促学校体育设施对外开放,既是责任也是义务,对外开放时间和管理等方面主要由各学校负责,市教育局主要是负责监督,“学校今年11月底前将本年度开放的学校方案报我们,到时候我们也会在媒体上进行公布,争取年底前对外开放,寒假的时候有需求的市民就可以去学校锻炼了。”
据日前发布的《清远市教育局关于清远市学校体育设施向社会开放的通知》,凡是当年创建足球特色学校和足球项目推广学校的,必须要创建条件将足球场地向社会开放。力争年内中心城区30%以上的学校体育场地向社会开放。各县(市、区)每年要有一定数量的学校体育场地向社会开放,具体目标由各县(市、区)制定。
为了安全起见,学校体育设施向社会开放的条件是体育设施相对独立。尽可能有独立的通道进入体育设施区,或体育设施区能通过围蔽等方式与其他功能区隔断。县(市、区)教育局负责对所管辖的公办学校是否具备开放条件进行鉴定,经鉴定具备开放条件的学校,原则上应在当年向社会开放体育设施。各地教育局要积极支持学校完善体育设施,对不具备开放条件的学校要逐步完善体育设施,使其具备开放条件。
开放对象以学校周边社区居民、青少年学生和社会团体组织为主。公休日、法定节假日和寒暑假,在不影响学校正常的教学及其他活动的前提下向社会开放,开放的时段由学校根据本校实际情况确定。
针对学校担心的费用问题,《通知》指出,学校体育场地向社会开放工作由市、县两级政府负总责。市政府负责市直院校7所(清职院、市一中、市二中、市三中、市侨中、市职校、清远工贸职校)开放费用。开放费用(含安保人员经费、场地维护费用等)10万/年/校,由市财政核拨。
据了解,清远各校将把方案于今年11月底前将本年度开放的学校方案报市教育局体卫艺科,市教育局将于今年底开展学校体育设施向社会开放的工作督查。