各街道办事处、镇人民政府，区直有关单位：
经区政府同意，现将《清城区2016年度审计项目计划》印发给你们，请认真贯彻执行。执行过程中遇到的问题，请径向区审计局反映。
清远市必威比分网 办公室
2016年4月18日
清城区2016年度审计项目计划
2016年是“十三五”开局之年，全区审计部门要全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神，深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，围绕区委、区政府的中心工作，认真落实中央经济工作会议部署、全国全省全市审计工作会议精神，适应经济发展新常态以及改革发展新要求，牢固树立和落实创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，着力促进提高经济发展的质量和效益，着力促进供给侧结构性改革，着力促进改善宏观调控和调整产业结构，着力促进保障改善民生和保护生态环境，充分发挥审计在国家治理中的基石和重要保障作用。
根据《中华人民共和国审计法》规定，审计署、省审计厅、市审计局的统一部署，结合我区的实际情况，确定我区2016年度审计项目计划如下：
一、审计署和省审计厅、市审计局统一组织项目
（一）国家重大政策措施落实情况跟踪审计
为深入贯彻落实《国务院办公厅关于印发稳增长促改革调结构惠民生政策措施落实情况跟踪审计工作方案的通知》的要求，我区今年计划安排包括：城镇保障性安居工程、新时期精准扶贫精准脱贫三年攻坚行动计划落实情况、公务用车改革等几个方面的内容进行跟踪审计。
区审计局自2016年起要将稳增长政策落实跟踪审计作为当前审计工作的首要任务，贯彻到各项审计项目中去，本项目为署定审计项目。区审计局报送时间为每季末20日前上报。
（二）基本医疗保险基金和医疗救助资金审计
本项目为署定审计项目。具体的审计内容、时间及组织方式待审计署通知。
（三）城镇保障性安居工程跟踪审计
摸清城镇保障性安居工程总体情况，严肃查处重大违法违纪问题，促进住房保障政策落实、分配公平、管理规范、机制健全、制度完善，维护群众住房保障权益，推动“健全符合国情的住房保障和供应体系”目标的实现。审计内容包括城镇保障性安居工程总体情况及工作主要成效，住房保障目标任务完成，资金筹集管理和使用，棚户区改造规划及实施，保障性住房分配和运营管理，工程建设和质量管理，以及跟踪审计发现问题的整改情况。本项目为署定审计项目，审计时间待审计署通知。
（四）开展镇级地方党委、政府主要领导干部经济责任异地同步审计
结合《清远市乡镇地方党委政府主要领导干部经济责任异地同步审计办法（试行）》，市审计局统一组织实施，抽调各县（市、区）县级审计局人员跨区域交叉审计。要突出对镇级地方党委、政府主要领导干部任期内重大经济决策、重大财政资金安排、重大投资建设项目管理和执行中央八项规定、民生、环保、土地、自然资源等重要政策法规及资金管理情况的审计。上述项目属市定审计项目，2016年10月前完成。
二、区本级实施的审计项目
（一）预算执行审计
1.区财政局组织和执行本级财政预算收支情况审计
对2015年度区财政局组织执行本级财政预算执行和其他财政收支情况进行审计。加强“三公”经费、会议费使用和楼堂馆所建设等方面审计，不仅要监督检查预决算管理法律法规和财经纪律执行情况，关注中央八项规定精神和国务院“约法三章”贯彻落实情况，更要关注财政支出绩效和积极财政政策的实施效果，促进整合专项、盘活存量、用好增量、优化结构、深化改革、提高绩效。本项目属区定财政财务收支审计，2016年6月底前完成。
2.区直部门预算执行情况审计
围绕中央八项规定和国务院“约法三章”等系列规章制度，加强“三公”经费、会议费使用和楼堂馆所建设等审计，注意发现有法不依、执法不严等问题，推动俭朴政府、廉洁政府建设。由区审计局组织对区民政局2015年度部门预算执行情况进行审计。本项目属区定财政财务收支审计，2016年5月完成。
（二）财政财务收支审计
镇级财政财务收支情况审计。由区审计局组织对横荷街道办事处2015年度财政财务收支进行审计，并结合该街党政主要负责人任中经济责任审计进行。摸清被审计单位的财政家底及政府负债状况，促进地方政府和财税部门严格执行国家财经法规，规范财政改革，加强财税管理，积极组织收入，合理安排支出，贯彻落实中央八项规定等政策情况。本项目属区定财政财务收支审计，2016年9月完成。
（三）经济责任审计
安排全区7个街镇，13个党政主要负责人任职期间的经济责任审计。重点监督检查领导干部守法守纪守规尽责情况，把民生改善、环境治理、机构编制、国有资源的开发利用和保护情况等作为经济责任审计的重要内容，着力解决不作为、慢作为、乱作为问题，促进健全问责纠错机制。上述7个项目属区定审计项目，2016年7月至11月完成。
（四）专项资金审计
由区审计局组织对区2015年度“广东扶贫济困日”捐赠款物募集使用和管理情况审计，重点审计广东扶贫济困日捐赠款物的募集使用和管理情况，重点关注全区贯彻省委、省政府关于开展“广东扶贫济困日”活动有关政策的执行情况，揭示和反映捐赠款物在募集、管理、分配和使用等方面的突出问题，促进有关部门完善管理制度，维护捐赠款物的安全完整和有效使用。本项目属区定专项资金收支审计，2016年6月底前完成。
（五）固定资产投资审计
关注政府投资的规划布局、投向结构、计划下达、资金使用、建设管理和投资效益，加大对重大政府投资项目的审计力度，重点解决招投标、物资采购、土地征用、环境保护等方面存在的突出问题，及时完善制度、加强管理、堵塞漏洞。确保工程质量、确保廉洁，提高资金使用效益。由区审计局组织对飞来湖周边道路（清廓路、环城路、环城西路西段、田龙路、龙腾路、城北三路）建设工程项目审计。本项目属区定审计项目，2016年11月前完成。
附件：清城区2016年度审计项目计划表
附件：
清城区2016年度审计项目计划表
序号 |
项目名称（单位） |
实施单位 |
完成 时间 |
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区审计局 |
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财金股 |
经责股 |
行投股 |
|||
1 |
区2015年度财政预算执行及其他财政收支情况审计（区定） |
1 |
6月底 |
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2 |
源潭镇原党委书记黄仲强任期经济责任审计（区定） |
1 |
7月 |
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3 |
石角镇原党委书记钟锡洪、原镇长张志良任期经济责任审计（区定） |
1 |
11月 |
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4 |
龙塘镇党委书记林树乔、原镇长何瑞能任期经济责任审计（区定） |
1 |
7月 |
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5 |
龙塘镇原党委书记黄国杰、原镇长冯毅任期经济责任审计（区定） |
1 |
6月 |
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6 |
飞来峡镇原党委书记雷焕坤、原镇长黄智君任期经济责任审计（区定） |
1 |
11月 |
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7 |
横荷街道党工委书记冯钰坚、办事处主任徐新任中经济责任审计（区定） |
1 |
9月 |
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8 |
横荷街道办事处2015年度财务收支情况审计（区定） |
1 |
9月 |
||
9 |
东城街道党工委原书记黄仲文、办事处原主任林仲基任期经济责任审计（区定） |
1 |
9月 |
||
10 |
区民政局2015年度部门预算执行情况审计（区定） |
1 |
5月 |
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11 |
飞来湖周边道路（清廓路、环城路、环城西路西段、田龙路、龙腾路、城北三路）建设工程项目审计（区定） |
1 |
11月 |
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12 |
清城区2015年度基本医疗保险基金和医疗救助资金审计（署定） |
1 |
未定 |
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13 |
清城区2015年度城镇保障性安居工程项目跟踪审计（署定） |
1 |
未定 |
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14 |
清城区2015年度广东扶贫济困日活动捐赠款物募集使用和管理情况审计（区定） |
1 |
6月底 |
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15 |
清远市审计局统一组织的镇级地方党政主要领导干部经济责任异地同步审计（市定） |
1 |
10月 |
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16 |
国家重大政策措施落实情况跟踪审计（署定）（各业务股分配审计内容，全区作为1个项目） |
每季报 |
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合计共16个 |
5 |
4 |
6 |
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