2016年,在区委区政府的正确领导下,上级业务主管部门的关心支持下,清城区档案局以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面深入贯彻落实党的十八大、十八届四中、五中、六中全会精神,着力提升档案、史志工作服务和谐社会建设的功能,较好地完成了各项工作任务。现将有关工作情况总结如下:
一、2016年工作情况
(一)不断夯实档案基础业务,提高档案管理水平
1.加强档案监督指导,提升档案管理水平
督促全区各单位做好2015年文书及时归档工作,指导区环保局、区卫计局等单位开展专门档案整理工作,及区部分单位、学校的目标管理升级准备工作。指导全区多个现存单位整理全宗卷,目前,复印版移交区档案局达50%以上,整理馆藏闭口全宗单位全宗卷达50%以上。
制发《关于开展清城区2016年度档案综合管理复查通知》,确定2016年综合档案室达标到期复查单位共28个(含派出所17个)。在今年的11月、12月开展了复查工作,对区属28个副科以上单位开展档案综合管理复查,经检查,大部分单位档案管理水平保持在原有级别上,个别单位出现滑坡现象的都要求其限期整改,并对其进行了回头查看,基本整改合格。
2.开展村级档案管理工作,开创档案管理新局面
为确保清城区农村、社区档案能做到及时整理归档,安全保管,我局成立了专项工作小组,并对全区九个街镇(场)村级档案整理集中指导专项行动。通过宣传发动组织收集、档案材料准备、现场集中指导三个阶段,全区每个村(居)委会现场基本完成一个年度文书档案的归档整理。
3.做好档案查阅利用工作
我局不断完善信息网、政府信息公开场所、现行文件、档案查阅利用服务大厅的各项软硬件设施,为群众查阅档案提高便利。据不完全统计,2016年1月至11月底止,档案馆利用档案资料、现行文件及其他政务公开信息的有4012人次,查、借阅档案资料共3852卷,共复印6231页。
4.积极做好档案宣传培训工作
联同清远市档案局、市城建档案馆、清新区档案局共同举办了2016年国际档案日街头宣传活动,积极宣传档案法律法规,提高了市民的档案意识。组织人员参加省档案局、市档案局举办的一系列培训班,提高档案监督指导、管理水平。
(二)加强馆藏档案管理,不断丰富馆藏资源
1.加强馆藏建设,不断丰富馆藏资源
依照《档案法》认真抓好档案接收工作。到2016年11月底止,馆藏档案资料总量130993卷,纸质档案114083卷,其中文书档案47565卷又9901件,专门档案32种66518卷又19577件,照片档案3606张,光盘档案659张,实物档案1114件,资料11531册。2016年1-11月共接收档案文书档案109卷,相片200张,资料413册。2011年至今,共接收22038卷纸质档案,新增1200张相片。
2.积极推进档案信息化工作
截止至2016年11月底止,清城区档案馆馆藏全文数字化共130万页,其中2016年新增20万页,已完成馆藏数字化的10%。照片档案数字化1161张,完成32.2%;音、视频数字化完成100%;目录数字化比例达到100%。
3.加强档案库房管理
组织人员对一号库房清远县时期文书档案进行清点,并整理出清点后的台账及存在问题清单。同时组织人员对清远县时期库存档案存在的台账混乱、期限有异等问题进行鉴定、纠正。经过这次清点工作,重新鉴定200多卷文书保管期限,重新录入100多卷文书卷内目录。
4.积极做好馆藏档案鉴定开放,利用效果显著
积极做好档案的鉴定开放利用工作,发挥档案为社会各项事业发展特有作用,迄今为止,已完成全清远县108个全宗的到期开放档案的鉴定工作共鉴定档案18400卷,鉴定控制使用3448卷。
5.加强档案安全保密工作,保证馆库安全无忧
完善各有关规章制度牌和库房装具、档案存放指引卡,严格把好档案接收入库消毒关口,抓好平时安全保卫,落实“八防”措施,加强档案的安全保管,确保档案保管达到无鼠、无虫无霉、无积尘、无火灾、无水浸、无失窃的要求。
(三)抓好党史志书编研出版工作,开创全区史志工作新局面
1.《清城年鉴·2016》顺利出版发行
2016年,区史志办继续把编辑出版《清城年鉴》的工作重点放在提高编写质量、突出地方特色、增强可读性三个方面。10月底《清城年鉴·2016》正式出版,全书约40万字。
2.地方志资料年报稳步推进
区史志办一直非常重视资料年报工作,安排专人负责,定期督办。目前,已基本完成了2015年的年报工作,区直主要单位基本完成了2004-2011年的资料年报补工作。
3.党史宣教工作不断加强
2016年,区史志办不断加强对党史教育基地的规范化管理工作,定期丰富馆藏党史资料,补充完善室内宣传品、文物,不断加大宣传力度,充分发挥基地宣教功能。2016年全年共接待来访人员约六千人次。
4.党史三卷编著工作全面启动
2016年初,区史志办聘请了一位文字功底好、熟知地方情况的退休干部作为主编,正式开始党史三卷的编纂工作,目前,清城区党史三卷工作已完成编目和大纲编写,并送市史志办和原区委领导审核。
5.地方志信息化建设正常推进
2016年,区地方志办主要通过网站栏目,定期发布清城区的史志工作动态信息,宣传地方志法规及写作常识,及时、准确地宣传清城区社会各项事业的发展的成就等。至今,系统内发布数据330多万字,其中发布1部综合志书、3部综合年鉴。
6.地方志资源开发利用工作扎实开展
依托档案馆硬件设施,积极挖掘地方志资源的开发利用价值,如在市和区整理改革开放成就展工作中,帮助查阅大量的资料,同时,还协助市、区媒体或研究人员查阅资料,提供服务。2016年,协助市史志办完成《清远经验史录》专著,预计于今年底完成20万字以上的史稿。
7.自然村落历史人文普查工作取得阶段性成果
自普查工作正式启动以来,经过区级动员、请省市专家培训,区镇两级成立领导机构。今年9月中旬,区普查办组织了对全区9个镇街(场)进行巡回辅导、检查,一对一的解答难点、疑点。11月10日,组织召开了《全粤村情——广东省自然村落历史人文调查》文稿审查验收工作会议,对该项工作做了阶段性的总结,也为下一步工作进行了加温鼓劲。截止至10月底,清城区需参与普查的自然村有2033个,其中,1998个村已完成普查表填写,1888个村已完成普查初稿撰写,330个文稿已完成了镇初审。
二、2017年工作计划
(一)进一步做好农村土地承包经营权确权登记颁证档案工作和农村综合改革试点档案工作,继续探索适合本区发展要求的农业、农村档案管理模式。
(二)完成馆藏全宗全宗卷的收集、整编工作。
(三)通过法制宣传、档案进校园、档案进社区、档案业务培训等活动,进一步提高全区档案法制意识、提高各单位档案业务水平。
(四)做好新《会计档案管理办法》及《广东省档案局关于DA/T22-2015<归档文件整理规则>的贯彻意见》的推广应用工作,加强全区档案整理规范化。
(五)继续抓好档案信息化建设工作,力争完成信息化建设工作任务。
(六)继续全面推进党史三卷编纂工作,在提升质量效率的基础上,进一步突出地方特色,计划于2018年底前保质保量完成党史三卷编纂工作。
(七)继续做好年鉴编纂出版,注重突出年鉴特色,进一步把《清城年鉴》打造成独具特色的权威性地情年度资料文献。
(八)继续做好党史地情书籍编研工作。一是启动《清城区口述史录》编纂工作。二是着手开展《清远82·5特大洪水纪实》专题的编写工作。三是继续为省市做好《清远现象》一书编写工作做好服务。四是,积极协助市史志办开展《清远县志》明清版的简体化翻译工作。
(九)全面推进自然村落历史人文普查工作。2017年,区史志办将继续集中力量全面推进这项工作,计划在2017年底前完成两本出书任务,2018完成剩下两本的出书任务,四本书共约四百多万字。
(十)继续抓好党建、党风廉政建设、“正风”行动、公述民评、综治及平安创建的各项工作。
清远市清城区档案局
2016年12月5日