清城区2012年上半年经济形势分析
上半年，受全国经济放缓大环境的影响，全区经济也出现了下行压力，各项主要经济指标均处于低位运行，目前形势已基本趋于稳定，社会消费正逐步回升。初步核算，全区上半年完成生产总值141.52亿元，同比增长4.0%，增幅较一季度回落1.9个百分点，其中第一产业完成增加值7.36亿元，同比增长4.2%；第二产业完成增加值69.60亿元，同比增长2.4%；第三产业完成增加值64.56亿元，同比增长5.8%，三次产业结构发展变化为5.1:49.2:45.7。
一、通涨压力缓解，经营环境有所改善
物价涨势减弱，经济运行风险降低。上半年，居民消费价格指数103.2%，涨幅同比回落0.7个百分点，比一季度回落0.9个百分点；工业品出厂价格指数97%，同比回落10.9个百分点，比一季度回落1.9个百分点；原材料价格总指数98.1%，比一季度回落0.8个百分点，其中汽油、柴油价格在第二季度已两度降价，大大减轻了人民生活和生产的压力。
资金投放增加，经济发展的活跃程度有所提高。上半年，全区金融机构各项存贷款余额364.97亿元，比年初增长7.0%，增速比一季度提高4.5个百分点，企业发展面临的资金环境有所改善，有利于企业扩大再生产。
企业招用工难问题得到改善。6月份，全区规模以上工业企业从业人员平均人数累计上升到5.76万人，比一季度增加了0.16万人，工业企业就业状况越来越好。
二、整体经济趋于稳定
农业生产平稳增长。上半年，天气状况较好，阳光充足，雨水均匀，较为适合开展农业生产。全区上半年完成农林牧渔业产值12.5亿元，同比增长4.9%，其中牧业产值6.1亿元，同比增长7.2%；渔业产值0.86亿元，同比增长8.1%，两大行业占了农林牧渔业产值的55.6%，共同拉动农林牧渔业产值增长3.6个百分点。主要农产品中，全区春收蔬菜6.2万吨，同比增长7.1%；水果产量7.5万吨，同比增长6.5%。累计出栏肉猪9.5万头，同比增长10.4%；出栏肉用家禽1014万只，同比增长7.6%。
工业生产逐步回稳。面对一季度工业生产大幅下滑的局面，区委区政府迅速组织各相关部门对经济形势进行了深入的调查研究和分析，想方设法为企业解决实际困难，以保证企业的正常生产。从二季度工业的生产情况来看，工业的下降趋势已得到有效控制，正从低位逐步回稳。上半年全区规模以上工业企业116家，累计完成规模以上工业产值302.7亿元，同比增长7.3%，增速比一季度回落0.4个百分点，完成规模以上工业增加值57.72亿元，同比增长13.9%，增速比一季度提高6.4个百分点。企业生产经营状况有了较大改善。一是就业状况明显改善。在区政府及各相关部门的共同努力下，劳动力市场重新活跃，资源增加，一季度出现的企业招用工难问题有所缓解，上半年全区规模以上工业企业全部从业人员平均人数5.76万人，同比增加1.62万人，比一季度增加0.16万人。二是支柱行业生产状况明显改善。上半年全区完成以铜材为主的有色金属加工产值181.5亿元，同比增长6.7%，增速比一季度回升了8个百分点。陶瓷业完成产值55.4亿元，同比增长9.4%，增速比一季度回升0.5个百分点。
投资增速回落。随着二季度投资基数的逐渐扩大，全区固定资产投资的增速开始逐步回落。全区上半年共有在建项目147个，同比减少3个，其中本年新开工项目28个。全区上半年累计完成固定资产投资68.23亿元，同比增长9.1%。投资的增长点主要还是房地产开发投资，全区上半年完成地产开发投资48.41亿元，同比增长33.4%，拉动全区固定资产投资增长19.4个百分点，但房屋销售状况并不理想，全区上半年销售房屋面积75.04平方米，同比下降6.9%，销售金额38.87亿元，同比下降3.3%。工业项目投资由于受到土地使用制约，近几年持续大幅减少。上半年全区工业项目投资仅完成6.81亿元，同比下降19.7%，总量仅占全区投资总额的10%，同比下降3.6个百分点。
消费略有回升。上半年，全区累计完成社会消费品零售总额91.43亿元，同比增长10.8%，增速比一季度提高1.3个百分点，其中限额以上企业121家，累计完成社会消费品零售总额33.89亿元，同比增长9.0%，拉动全区社会消费品零售总额增长3.4个百分点；限额以下部分完成社会消费品零售总额57.54亿元，同比增长11.9%。四大行业中，批发业完成17.34亿元，同比增长14.5%；零售业完成68.62亿元，同比增长10.5%；住宿业完成1.23亿元，同比增长2.7%；餐饮业完成4.24亿元，同比增长3.8%。
对外贸易持续低迷。金融危机后，我区对外贸易一直低迷不振，外贸出口总额已经持续了1年多的负增长，上半年全区累计完成外贸出口总额3403万美元，同比下降2.2%。区内企业自身出口降幅有所收窄，上半年，全区规模以上工业企业完成出口交货值5.0亿元，同比下降6.6%，增速比一季度回升8.2个百分点。
财政收入增速逐月递减。上半年，我区公共财政预算收入呈高开低走之态，增长速度由2月份的15.8%开始逐月回落，到6月份，全区累计完成公共财政预算收入6.05亿元，同比增长5.8%，增速比一季度回落6.6个百分点，其中税收收入3.76亿元，同比增长6.2%。地方公共财政预算支出10.16亿元，同比增长48.5%。民生投入加大，社会保障水平不断提高，地方公共财政预算支出中，社会保障和就业、医疗卫生以及住房保障等支出分别增长1.07倍、10.32倍和72.1%，远远高出财政支出整体增长水平。
三、以稳为主，防止指标增速继续下滑
外需疲软，内需收缩，投资后劲不足，国内外经济大环境的不景气导致今年各地经济增速普遍回落。展望下半年，国内外形势依然严峻，经济下行的压力将会更大，保稳定是关键。在国内、外经济环境不景气及缺少新增规模以上工业企业拉动的情况下，预测我区全年GDP增长能保持上半年4.0%的水平已经很不容易，因此，全区必须统一思想，行动起来，把保持经济稳定，防止指标增速继续下滑作为下半年经济发展的首要任务，力保经济在波动期内稳定过渡。下半年，建议密切关注和做好以下几方面的工作:
一是要想方设法保证现有工业企业的正常生产。一方面，要着力调整工业结构，优化产业升级。工业产业结构过于单一，上游企业居多，抗击风险能力较弱，是导致这次我区经济大幅回落的主要原因。在我区的工业行业结构中，以铜材为主的有色金属加工、再生资源回收加工和电线电缆等行业产值占全区规模以上工业产值的比重达到55%以上，而且企业主营业务又多以拆解加工为主，深加工企业较少，抗击风险能力较弱。这种缺乏合理性的“一头重”产业结构格局最容易受到铜材价格波动的影响，2008年到今年，我区因为国际铜价下跌已经造成了两次经济滑坡，必须引起高度重视，调整工业结构，优化产业升级势在必行。另一方面，要加强对企业提质增效的引导工作，使到企业的生产效益指标，特别是工业增加值指标能够保持去年水平。对此，各级政府和相关部门必须引起足够重视，督促指导企业如实反映劳动报酬、税金、折旧和利润等与增加值计算密切相关的各项财务指标。
二是要切实加强招商引资工作。我区今年出现历年少见的低位运行，除了有受国际、国内经济大环境不济的影响外，最关键的影响因素是我区规模以上工业企业家数同比大幅减少。目前在库的规模以上工业企业116家，比去年同期减少24家，减幅为17.1%。出现大量规模工业企业退库主要原因是我区的工业项目普遍档次较低，经营模式过于单一，抗击市场风险能力弱，生产经营波动性较大。以上现象不单止是已经退出的20多间规模以上工业企业存在，现在库的116家企业还有相当部分因此而存在退库危险。如果短期内没有一定数量、一定规模的工业企业能够补充入库统计，我区经济将会继续走向低迷。招商引资工作成效如何，将对我区今后几年的经济运行情况产出决定性的影响。因此，全区各级各部门必须正视和加强招商引资工作，利用有限的发展空间，切实引进一批占地面积少、投资度大、经济效益好、辐射带动能力强的优质工作项目，解决我区经济发展后劲不足的被动问题。
三是要继续加大第三产业的发展力度。今年以来，由于工业生产严重受阻，全区经济增长的重任只能依靠第三产业来完成，对此，区政府及时做了部署，在一季度后，积极采取多项措施、对策应变，并迅速收到效果。上半年全区第三产业增加值增长5.8%，比一季度提高1.1个百分点，其中第二季度当季增长6.5%，比第一季度提高1.8个百分点。第三产业对全区上半年经济发展的贡献率提升到64.5%，拉动经济增长2.6个百分点，作用明显。为了减轻工业经济下行对我区经济所造成的影响，我区必须要以商贸物流作为重点板块来抓好第三产业的发展。当前我区已具略一批建设条件较为成熟的商贸物流项目，如时代广场、樵顺商业广场、新城广场、胜利广场等，各相关部门要做好这批项目的跟踪服务工作，确保项目尽快开工、尽快建设、尽快建成、尽快为我区第三产业创造效益。
44180202000235号
网站标识码：4418020015
