项目推进加快，投产企业增多，全区经济发展在经历了首季的低迷后，增长速度迅速回升。初步核算，全区上半年实现生产总值88.74亿元，同比增长36.6%，增速比首季提高8.1个百分点。其中第一产业实现增加值5.12亿元，同比增长5.7%；第二产业实现增加值66.88亿元，同比增长48.3%；第三产业实现增加值16.73亿元，同比增长13.5%。三次产业的结构比例为5.8:75.4:18.9。工业经济的主导地位得到进一步加强，对生产总值的贡献率达到84.4%，拉动全区生产总值增长30.9个百分点。
一、基本情况
1、农业生产平稳增长
上半年，全区完成农林牧渔业总产值8.89亿元，同比增长6.4%，实现增加值5.12亿元，同比增长5.7%。牧业和渔业生产发展较快，分别完成产值5.08亿元和0.72亿元，同比分别增长9.1%和9.5%，是我区农业维持稳定增长的中坚力量。全区上半年养殖业产值比重为65.2%，同比提高4.6个百分点。
2、规模以上工业当月产值创造历史新高
上半年，全区共有规模以上工业企业193家，同比增加65家，其中本年新增5家，均为6月份新上规模企业。累计完成规模工业产值331.06亿元，同比增长74%，增速比首季回升1.1个百分点。实现增加值69.62亿元，同比增长55.2%，增速比首季回升1.4个百分点。工业增长速度虽然回升幅度不大，但也有不少发展亮点。一是规模工业当月产值创下历史新高。全区6月份当月完成规模以上工业产值85.61亿元，比上月增长35.8%，比上年同月增长51.8%。二是支柱行业迅速发展。上半年，围绕“两都两城”的发展目标，我区工业五大支柱行业迅速发展，共完成规模工业产值256.36亿元，占规模以上工业产值的77.4%，同比增长72.6%，其中有色金属压延加工业完成107.34亿元，同比增长79.0%；陶瓷业完成19.61亿元，同比增长36.4%；电线电缆业完成36.74亿元，同比增长38.1%；废旧金属回收加工业完成67.91亿元，同比增长1.34倍；电子五金完成24.76亿元，同比增长33.4%。三是企业规模不断壮大。目前，我区共有超亿元产值的企业51家，同比增加22家，完成规模以上工业产值304.78亿元，占全区规模以上工业产值的92.1%，同比增长79.3%。其中累计产值超10亿元的企业有9家，完成产值192.05亿元，占全区规模以上工业产值的58.0%，同比增长68.9%，拉动规模以上工业增长41.2个百分点。
3、投资增长稳中趋快
针对投资增长逐月加速下降的不利局面，进入二季度，区委区政府重点加强了招商引资工作和项目的推进工作，并切实解决工业园区水、电、交通、通讯等配套设备建设滞后的问题，迅速扭转投资增速不断回落的局面。全区上半年共有在建项目185个，同比增加5个，其中新开工项目141个，同比减少11个。累计完成全社会固定资产投资102.54亿元，同比增长35.4%。（其中区辖部分投资99.45亿元，同比增长41.9%。）增速比首季回升了10个百分点。制造业仍是全区投资重点，累计完成投资52.79亿元，占全社会投资总额的51.5%，同比增长24.3%。房地产开发投资仍然保持快速增长，但房屋销售相对滞后。全区上半年完成房地产开发投资22.77亿元，占全社会投资总额的22.2%，同比增长61.6%。商品房销售面积34.3万平方米，同比增长6.2%。其中住宅面积30.89万平方米，同比增长3.7%；商品房销售额13.86亿元，同比增长10.7%。其中住宅销售12.06亿元，同比增长7.3%。
4、消费增速创下历史新高
居民消费价格指数仍然维持高位，达到106.2%，但从上半年的消费情况来看，居民的消费欲望并没因此而减弱。全区上半年完成社会消费品零售总额38.87亿元，同比增长28.2%，是历年来的最高增速。限额以上部分消费增速加快，上半年，全区共有限额以上企业39家，其中限额以上批发零售贸易业企业20家，累计完成社会消费品零售总额4.12亿元，同比增长34.8%；限额以上住宿餐饮业企业19家，累计完成社会消费品零售总额1.04亿元，同比增长32.3%。全区限额以上企业消费额占社会消费总额的比重为13.3%，同比提高了0.6个百分点。
5、财政收入加速增长，人民生活水平稳步提升
财政收入增速强力攀升，全区上半年累计完成地方财政一般预算收入2.72亿元，同比增长53.1%，增速比首季提高28个百分点，其中工商税收1.81亿元，同比增长48.4%。地方财政一般预算支出3.16亿元，同比增长26.6%。
金融形势稳定。区内金融机构各项存款余额272.30亿元，比年初增长7.1%，其中居民储蓄存款余额165.13亿元，比年初增长10.6%；金融机构各项贷款余额154.23亿元，比年初增长12.8%。
城乡居民收入保持平稳较快增长，上半年全区在岗职工平均工资11426元，同比增长10.1%。农村居民人均现金收入3508元，同比增长14.9%。
6、外经转弱，旅游渐旺
全区上半年新批外资企业9家，增资企业8家（次），实际吸收外资3652万美元（1—5月），同比下降13.3%，近年来首次出现负增长，形势不容乐观。“三资”企业总产值1.41亿美元，同比下降7.0%，其中出口产值1.30亿元，同比增长63.3%。实现盈利企业8家，盈利195万美元，亏损企业21家，亏损额389万美元。
旅游进入旺季，品牌“漂流”为全区旅游业发展加热升温。上半年，全区共接待游客183万人次，同比增长12.9%，旅游总收入8.1亿元，同比增长24.6%。
二、存在问题和困难
1．工业企业经营效益继续下滑
物价高居不下，生产成本加重，产销衔接较差，工业企业经营状况堪忧，效益严重下滑。主要表现在：一是企业产品销售情况欠佳。上半年，全区规模以上工业企业实现销售产值306.68亿元,同比增长67.3%，产销率为92.6%，同比下降3.8个百分点，比全市平均水平低1.5个百分点。二是企业盈利水平持续下降。1-5月，全区规模以上工业企业实现利润总额1.81亿元，同比下降9.2%。三是企业亏损面扩大。1-5月，全区共有93家规模以上工业企业出现亏损，亏损面达到49.5%，同比上升6.5个百分点，企业亏损总额9153万元，同比增亏1805万元。
2．工业园区基础及配套设施建设难以满足经济发展需要
工业园区基础及配套设施建设较为滞后，对项目的推进和企业的扩大再生产影响很大。主要表现在：一是水、电设施建设滞后，企业用水、用电较为紧张；二是劳动力市场建设滞后，部分企业劳动用工不足；三是交通、道路设施建设滞后，部分工业园区仍未开通公共汽车专线，企业职工出入困难；四是有线电视及通讯网络平台建设滞后，企业职工精神生活缺乏；五是生活服务设施建设滞后，工业园区的消费能力仍未充分释放。
3．投资质量较差，投资效果率持续低位徘徊
在招商引资的强力带动下，我区近年的固定资产投资总额迅速扩大，但投资的质量并未与数量实现同步发展，投资效果系数仍在低位徘徊。上半年，全区的投资效果系数为29.1%，还低于上年０.3个百分点，比全省平均水平低25.3个百分点,差距非常大。从上半年的投资情况来看，我区新开工投资项目虽然不少，但项目投资规模却不大，尤其是工业项目，到目前为止，仍没有1个超亿元投资项目，可见我区发展的后劲正逐渐呈现弱势。
4．物价高企，通胀压力仍在扩大
上半年，我市居民消费价格指数为106.2%，同比增长6.2%，各种生产资料和原材料价格也在不断上涨。全省原材料价格总指数同比上涨8.8%，其中燃料动力类同比上涨13.5%，建筑材料类同比上涨22.3%。通涨的压力持续扩大，导致企业生产成本加重，利润空间收窄，加上人民币升值带来的影响，工业企业的生产和经营面临的问题和困难将越来越多。
5、土地开发利用及其引发的一系列问题日益尖锐
一是土地供应不足问题。经过多年的开发，目前我区可供开发利用的土地已不多，用地需求压力越来越大，部分项目已经因为没有适合用地而被逼搁置，若不及时缓解，必将削弱我区经济发展的后劲。二是由于土地开发利用而引起的一系列民事问题。包括土地征用补偿问题、投资商与农民以及政府与农民之间的互惠互利问题等等，已成为政府工作中最为棘手的问题。三是失地农民的再就业问题。土地征用越多，失地农民也不断增多，政府引导、安排失地农民再就业的压力也越来越大。
三、几点建议
1、加强企业管理，积极开拓产品市场
过去几年，是我国新一轮经济发展的上升期，我区抓住机遇，实现了经济的腾飞，而各种的优惠政策也为落户我区的企业带来了巨大的收益，企业是处于顺境中求发展，无须面对太多的困难。但现在，企业在国内外等众多不利因素的影响下，形势较为被动，是逆境中求生存，难度加大，所以，企业在经营策略上必须迅速作出调整，加强对生产经营各个环节的管理，开源节流，并顺应市场的变化，研制适销对路的产品，积极开拓产品市场，努力拓宽企业生存和发展的空间。
2、加强部门之间的协作，切实解决工业园区配套设施建设滞后问题
由于我区是市辖区，部分职能配置并不完善，工业园区配套设施建设，许多都涉及到市直职能部门的职权范围，有关设施建设根本不能做到一步到位，所以要切实解决工业园区的水、电、路、通讯网络等问题，关键还是要加强与上级职能部门的沟通和协作，争取上级部门的大力支持和帮助，以便加快解决好工业园区的配套设施建设问题。
3、优化投资结构，狠抓投资质量
提高投资质量，首先必须从招商引资工作抓起，把好引进项目质量的第一关，既要继续加大工业项目的引进力度，尤其是一些投资少，产出大的高素质项目，同时也要扩大第一、三产业的引资力度，促进第一、二、三产业和谐、协调、全面发展，努力提高投资效果。要加强对房地产开发业的监督和引导，防止开发过热或过快，形成泡沫。进一步规范房地产市场管理，引导房地产开发与本地区的经济水平和人民生活水平结合起来，提高住房的有效供给，促进房地产业健康发展。
4、坚持以科学发展观指导经济发展
今年以来，国际形势复杂多变，基本趋势是经济增长趋缓，通货膨胀加快。我区近5年经济增长一路攀升，屡创历史高位，基本已经到达本轮经济增长周期的峰顶，经济增长回落已是必然，不必过分关注。从目前我区的经济形势分析，回落的空间还有，但经济增长仍会维持在高位的下行区间运行。正确对待回落，有利于解决好高速增长过程中掩盖了的很多矛盾和问题，例如产业结构、行业布局、产品流通、土地供应、环保问题等等，避免风险堆积，为下一轮的和谐、高速发展打下坚实基础。
5、千方百计解决土地开发利用及其引发的一系列问题
一是积极向上级部门争取更多的用地指标，同时亦要加强对本区闲置土地的清理工作，想方设法缓解土地供应不足的压力。二是在征地的过程中，必须耐心做好宣传和解释工作，做到政策到位，补偿到位，工作到位，避免矛盾升级，切实解决日益尖锐的民事问题。三是加强农村劳动力市场建设，为失地农民搭建再就业平台，做好劳动力的转移和输出工作。
四、下半年经济发展预测
从上半年的招商引资工作和投资进展情况来看，我区还是取得了比较好的成绩。上半年全区共引进项目73个，合同投资金额131.38亿元，在建新开工投资项目也有141个，为下半年全区经济持续、稳定发展提供了较为厚实的内在动力，预计全年GDP增长可维持在35%以上，有能力超额完成人大年初制定的各项主要经济指标预期目标。
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