今年上半年，全区经济总体运行良好，各项主要经济指标在保持高位增长的基础上略有提升，总量和增速在全市的排名逐渐转好。在全市公布的9项主要经济指标中，我区一共取得总量和增速共11个全市第一的良好成绩。
一、上半年经济运行主要情况
（一）经济发展高位增长，通胀水平低位运行
上半年，清城区总体经济继续高位平台上运行，初步核算，实现生产总值（区辖部分，下同）58.47亿元，同比增长43.4%，总量和增速均居全市首位。增速比一季度提高12.6个百分点，高出全市17.1个百分点，高出排名全市第二的佛冈县16个百分点。其中第二产业对我区经济增长的主要拉动作用进一步凸现，对生产总值的贡献率达到88.2%，比去年同期提高3个百分点，其中工业贡献率85.3%，拉动全区生产总值增长了37个百分点。
经济保持高增长的同时，消费价格低位运行。上半年居民消费价格总水平上涨1.9%，涨幅比去年同期提高0.9个百分点。
（二）经济实力不断增强，核心地位日渐提高
上半年，我区经济高开高走，在全市公布的9项主要经济指标中，我区一共取得了6个总量第一和5个增速第一的好成绩（详见附表），生产总值、工业和投资等指标大幅抛离竞争对手，经济发展的核心地位日益体现。
上半年全区实现生产总值58.47亿元，同比增长43.4%，总量和增速均居全市首位，增长速度比排名第二的佛冈县快16个百分点，总量占了全市的24.5%。
工业生产快速增长，重工业化特征明显。全区上半年完成工业总产值198.92亿元，现价同比增长99.0%，增速比一季度提高23.4个百分点。其中规模以上工业企业128家，比去年同期增加24家，完成规模工业产值187.32亿元，现价同比增长1.28倍；实现增加值43.50亿元，占全市的40.6%，同比增长98.2%，增速比一季度提高27.4个百分点。全区重工业发展步伐加快，上半年完成产值156.3亿元, 现价同比增长1.48倍，占全区工业总产值的比重达到78.6%。
投资继续保持高速增长。上半年完成全社会固定资产投资70.08亿元，同比增长1.22倍，增速比一季度提高23.6个百分点，总量和增速均居全市首位，投资总额占了全市的44.9%。分类型投资看，基本建设完成投资5.43亿元，同比增长87.4%；更新改造完成投资2.99亿元，同比增长2.95倍；房地产投资完成14.09亿元，同比增长84.5%；其他投资完成47.59亿元，同比增长1.48倍。上半年全区商品房销售面积32.34万平方米，同比增长1.64倍，销售总额12.52亿元，同比增长3.17倍。
消费市场稳中趋旺，消费热点多元化。随着居民收入平稳增长，消费价格指标低位上涨，全区社会消费需求日益扩大。上半年实现社会消费品零售总额30.33亿元，增长22.6%，总量和增速均居全市首位，消费总额占全市的比重达到32.8%。居民消费结构升级加快，其中零售业增长28.1%，住宿餐饮业增长15.5%。批发零售业中通讯器材、家电、汽车类商品销售畅旺。
（三）经济效益大幅提高
上半年，清城区克服原材料价格继续上涨、市场竞争加剧等不利因素，着力推进经济增长方式的转变，在保持经济平稳快速增长的同时，经济效益大幅提高，政府、企业、居民的收入增长均有加快。
政府财力进一步增强。清城区地方财政一般预算收入1.78亿元，同比增长41.4%，其中工商税收收入1.22亿元，同比增长24.3%，占一般预算收入的45.6%；主要税种保持较快增长，增值税和契税分别增长27.3%和1.27倍。地方财政一般预算支出2.49亿元，增长49.7%。
企业利润增幅大幅提高。前五月份规模以上工业企业实现利润1.95亿元，同比增长1.62倍。
城乡居民收入平稳较快增长。在岗职工人均工资10374元，增长20.6%。农村居民现现金收入3053元，增长12.1%。金融机构各项存款余额86.22亿元，比年初增长13.8%，其中居民储蓄存款余额62.64亿元，比年初增长12.1%；金融机构各项贷款余款43.74亿元，比年初增长18.5%。
二、存在问题及困难
从宏观层面看，目前我区经济发展面临的最大困难来源于国家宏观经济调控政策的约束。为防止经济过热或过快发展，今后，国家将进一步加强和改善宏观调控政策，尤其是在土地使用、环保评估、资金投放和项目审批上将会更加严格，经济发展的有利空间将逐步被收窄，经济高速发展的步伐也将逐步放缓。
从生产情况看，主要存在以下几方面的问题：
1、部分街、镇的基层报表报送质量有所下降，已引起上级主管业务部门的关注。从今年基层报表的报送情况来看，总体表现虽然较好，但个别街、镇的工业报表和固定资产投资报表却存在较为严重的逻辑性问题，无法自圆其说。例如个别企业的用电量在没有增长（甚至不增反降）的情况下，工业产值却出现大幅的增长；个别街、镇在没有新增投资项目（甚至减少）的情况下，投资总额却出现大幅的增长等等。
2、新增企业少，发展后劲减弱。全区上半年新增规模以上工业企业仅有7家，与全年预计新增30家相比，还有很大差距。
3、部分支柱行业受价格因素影响增长乏力。受此影响较为严重的有工业行业的废旧金属回收加工业、有色金属压延加工业和电线电缆业三大支柱行业的企业。去年，铜、铝材价格一路飙升，以铜价为例，全年价格指数上升了78.9%，价格一度突破每吨8万多元后开始于去年9月逐步回落，今年初以来，铜价一直在每吨5万¬—6万之间波动，价格极不稳定。部分企业为减少风险，普遍持减产观望态度，特别是2006年以前投产的废旧金属回收加工企业，产值受国际铜价的影响均出现不同程度的下降。
4、招、用工不足影响企业的正常运作。今年以来，企业招、用工难的问题非常突出，特别是一些污染较大、工作环境较差的企业，招工非常困难。而招工难的另一个重要原因是因为我区的工业企业大部分是重工业企业，由于工作较苦、较累，年轻一点的普通技工都不愿意干，使得招工范围收窄，导致部分企业用工不足，生产常常无法正常进行。
5、工业园区配套服务设施建设滞后。一是用电设施建设滞后。由于新增企业迅速增多，而且又以重工业企业居多，用电量非常大，电力供应已不足应付需求。目前，源潭陶瓷工业城和石角北江工业园由于电力负荷不足，已造成部分企业无法正常生产，严重打击了企业扩大再生产的积极性。二是通讯、信息服务设施建设滞后。许多工业园区到目前为止还未开通有线电视网络，有的已申请报装半年多，但还未接通。三是交通服务设施建设滞后。目前，我区大部分工业园区还未开通公共汽车线路，给职工上、落班及出行带来极大困难。
三、几点建议
从上半年的经济运行情况来看，全区经济发展走势虽好，但由于工业行业进入下半年后，对比基数逐步增大，速度将会有所回落，预测我区全年的经济发展走势会较为平稳。为确保今年国民经济保持健康、稳定、快速的发展势头，建议切实做好以下几方面的工作：
一是要树立和落实科学发展观，正确认识和处理当前发展和长远发展的关系。既要遵循经济规律，也要尊重客观事实，一切从实际出发，处理好经济社会发展中的各种关系，及时研究和解决经济发展中出现的新情况新问题，促进经济社会全面协调可持续发展。
二是进一步深化招商引资工作，要把引进项目的重点从数量上向质量上转移，把招商引资工作与产业升级工程有机地结合起来，重点培育支柱产业，做大产业规模，并想方设法解决土地供应瓶颈问题，采取多渠道灵活方式，有效化解国家宏观调控政策对投资产生的不利影响。
三是加强对已签约项目的跟踪服务工作，切实帮助项目解决建设中所遇到的实际问题，加快项目的推进，增强我区的发展后劲。
四是加快工业园区的配套服务设施建设。一是想方设法加快源潭、龙塘和石角三镇220KV输变电站的建设进度，尽快缓解目前电力供应紧张的被动局面；二是尽快接通工业园区的有线电视网络，加强园区与外界的联系，丰富工业园区职工的精神文化生活；三是尽可能开通一些工厂集中、人口集中的园区公共汽车线路，如陶瓷工业城、北江工业园等，为职工出入提供方便。
五是加强对基层统计业务工作的指导，确保基层统计数据真实可靠。对报表中出现的平衡关系和逻辑关系等问题，要认真审核，多做调查分析，避免上级主管业务部门的质疑和查询。
44180202000235号网站标识码：4418020015