行业发展动力增强 经济增速全市第一
今年以来,我区经济发展积极因素增多，发展动力增强，总体经济延续一季度“开门红”的良好趋势,继续平稳向好发展。上半年全区实现生产总值227.4亿元，同比增长8.4%，增速居全市各县（市、区）首位。
一、经济运行主要情况和特点
这些成绩是在国内经济深层次矛盾突出，下行压力持续加大的情况下取得的，来之不易。从三次产业发展情况看，第一产业实现增加值11.5亿元，同比增长4.3%；第二产业实现增加值102.6亿元，同比增长7.7%；第三产业实现增加值113.3亿元，同比增长9.5%。三次产业结构由去年同期4.8：47.4：47.8调整优化为5.0：45.1：49.9，第三产业比重同比提高2.1个百分点，对经济增长贡献率达54.0%，拉动GDP增长4.5个百分点。
（一）农业生产平稳，农产品价格持续高位运行。上半年，全区完成农林牧渔业总产值18.9亿元，同比增长4.4%，比一季度提高0.4个百分点。其中农业产值8.6亿元，同比增长4.8%；林业产值0.9亿元，同比下降1.6%；牧业产值7.1亿元，同比增长4.8%；渔业产值2.0亿元，同比增长4.4%。主要农产品中，蔬菜产量17.4万吨，同比增长5.0%；园林水果产量4.1万吨，同比增长2.5%；猪牛羊禽肉产量2.4万吨，同比增长4.8%；生猪出栏5.8万头，同比增长4.1%；淡水产品产量1.6万吨，同比增长4.5%。上半年农产品价格持续高位运行，其中蔬菜价格大幅上涨37.7%，比一季度收窄11.5个百分点；猪肉价格上涨17.4%，比一季度扩大6.0个百分点。
（二）工业转型升级取得实效，经济贡献作用增强。上半年全区完成规模以上工业增加值100.1亿元，同比增长8.2%，全部工业拉动GDP增长3.6个百分点，对经济增长的贡献率比一季度提高2.1个百分点。从轻重工业看：轻工业完成增加值12.9亿元，同比下降2.8%；重工业完成增加值87.2亿元，同比增长10.2%。淘汰落后产能，促进工业转型升级工作初见成效，工业产业结构得到进一步优化，全区完成规模以上工业产值427.1亿元，同比增长1.2%，其中陶瓷业完成产值26.7亿元，同比下降13.7%；以铜材为主的有色金属拆解和加工业完成产值163.4亿元，同比下降0.4%。两大行业产值占规模以上工业比重的44.5%，比上年同期下降1.7个百分点。与此同时，高技术产业加快发展，上半年高技术产业完成产值13.6亿元，同比增长21.9%，增幅比全部规模以上工业快20.7个百分点，其中医药制造业同比增长8.9%，电子及通信设备制造业同比增长18.2%。
（三）投资增速止跌回升，商品房去库存速度加快。上半年全区完成固定资产投资125.2亿元，同比增长0.4%，增幅比一季度提高14.0个百分点，增速实现止跌回升。其中工业投资23.4亿元，同比增长48.6%，工业投资中完成技术改造投资6.0亿元，同比增长1.2倍；基础设施投资19.4亿元，同比下降25.9%；房地产开发完成投资69.4亿元，同比下降6.0%。上半年全区完成房屋销售面积204.2万平方米，同比增长59.5%，增幅比一季度提高9.1个百分点。房地产业对经济增长的贡献也在同步增强，上半年房地产业对GDP增长贡献率达9.4%，比一季度提高3.3个百分点。
（四）社会消费稳中有升，限额以上消费跌幅收窄。上半年全区完成社会消费品零售总额145.0亿元，同比增长8.5%，增速较一季度提高1.1个百分点。其中批发业完成47.1亿元，同比增长7.3%；零售业完成91.6亿元，同比增长9.4%；住宿业完成1.4亿元，同比增长2.3%；餐饮业完成4.9亿元，同比增长6.0%。受汽油价连续上涨等有利因素影响，上半年全区限额以上消费同比下跌0.5%，跌幅比一季度收窄6.7个百分点。其中电子商务快速发展，限额以上网上零售总额1.4亿元，同比增长84.4%。上半年居民消费价格指数（CPI）温和上涨1.9%。
（五）财政和金融业增长乏力，对经济影响较大。上半年全区（不含高新区）一般公共财政预算收入6.7亿元，同比下降4.0%，比一季度回落8.0个百分点，其中税收收入4.3亿元，同比增长0.5%，非税收入2.4亿元，同比下降11.1%。一般公共财政预算支出16.9亿元，同比增长40.5%，其中一般公共服务支出同比增长82.1%，教育支出同比增长74.9%，社会保障和就业支出同比增长52.6%。金融业中，金融机构本外币各项存款余额839.7亿元，同比增长8.4%，比一季度提高2.9个百分点；金融机构本外币各项贷款余额555.6亿元，同比增长1.3%，比一季度回落10.7个百分点；证券业交易额同比下降21.9%,比一季度大幅回落125.4个百分点；保费收入同比增长38.2%，比一季度回落6.1个百分点。上半年金融业增加值同比增长2.9%，比一季度回落9.8个百分点，对GDP增长贡献仅为2.7%，比一季度回落8.4个百分点。
（六）对外贸易增速回落，旅游业稳定发展。受国际市场铜材等大宗商品价格下跌及需求减少影响，上半年，全区进出口总额22.8亿元，同比增长2.2%，比一季度回落32.1个百分点，其中出口7.8亿元，同比增长15.3%，比一季度回落71.6个百分点；进口15.0亿元，同比下降3.5%，比一季度回落11.6个百分点。实际利用外资0.1亿元，同比下降65.7%。上半年共接待国内外游客442.99万人次，同比增长4.9%；旅游总收入28.28亿元，同比增长5.1%。
二、当前经济运行中存在的问题及下半年走势分析
虽然我区上半年经济总体稳定，各大主要行业运行积极因素不断增多，发展动力继续增强，但国内外经济发展环境仍将复杂严峻，当前经济的困难和问题也应引起我们高度重视。
（一）第三产业指标存在回落趋势。一是商品房销售增速存在回落趋势。去年我区商品房销售面积呈现明显的“低开高走”趋势，至2015年全年销售面积创下历史新高，在基数不断扩大的影响下，我们预计今年商品房销售面积增速将呈回落趋势。二是财政、金融等服务业基础指标将逐步回落。财政八项支出、金融业、计算机服务和软件业等行业增长因素都具有不稳定性和不持续性的特点，随着财政八项支出基数扩大，股市波动等因素影响，预测以上服务业基础指标下半年增速将逐步回落。
（二）工业新增动力不足，企业经营效益不够理想。上半年全区仅新增2家规模以上工业企业（凯荣德玻纤、先导半导体材料），其他计划本年新投产企业还在进行厂区建设或试产阶段，而且生产规模普遍偏小，新增工业企业对全区工业的增长拉动力较弱。1-5月全区215家规模以上工业企业实现利润总额13.7亿元，同比下降14.4%；规模以上工业经济效益综合指数为243.45，较上年同期下降2.8个百分点。上半年全区规模以上工业增加值率仅为12.65%，与全年预期相差10.52个百分点，比上年回落10.94个百分点；工业生产者价格指数（PPI）下降5.1%，同时规模以上工业企业出口交货值下降5.3%。以上指标运行情况均反映出我区工业市场需求不足，产品供大于求，经营效益有所下滑。
（三）市场消费缺乏提速增长动力。一是电商快速发展造成的影响。电商低成本优势对实体店的冲击较大，分流了部分零售额；而且如果不是由本地电商销售，也就不能纳入本地统计。二是大宗消费品拉动作用减弱。金银珠宝、家电和汽车等大宗消费品进入成熟消费期，增速逐步回落，对全区消费增长拉动作用减弱。
（四）投资增长支撑不足。一是重点项目推进缓慢，新北江制药厂迁建、佛清丛高速北段等大型项目仍处于前期准备阶段。二是商品房去库存压力影响开发商扩大投资，目前，开发商重心均以去库存为主，扩大再投资意愿不强，房地产开发投资进入逐步回落期。
综上所述，我们预测下半年经济运行压力将比上半年更大，全年经济运行将呈“高开低走”趋势，全年经济增速“保8”压力十分巨大。
三、下半年经济发展的几点建议
（一）继续坚持稳增长，贯彻落实经济工作部署。继续认真贯彻落实区委、区政府既定的经济工作部署，积极应对经济发展面临的困难，确保经济稳定健康增长。各相关部门和街镇要继续加强各重点行业发展情况的调查摸底，特别要对以铜材为主的废旧物资回收加工业、陶瓷业等支柱行业在产业结构调整、节能减排和销售等方面的困难，共同探索解决办法，为企业加快生产提供及时、必要的帮助。
（二）加快工业转型升级，培育新的增长动力。主要是加快传统产业技术改造，推动传统产业的优化升级；要下决心淘汰落后产能，为新行业的培育腾出空间；大力发展战略性新兴产业和高技术产业，加快新旧产业更替步伐，尽快培育我区工业发展新的增长动力。
（三）繁荣消费市场，培育消费热点。一是要认真贯彻落实《关于促进市场主体规范升级的实施意见》（清府办[2014]68号）的精神，继续推进“个体转企业”和“限下转限上”工作，进一步培育壮大市场主体。二是加快本地电商发展，通过创新消费模式促进市场消费，减少本地销售额的流失。三是探索培育新的消费热点。主动适应消费需求变化，加快推动绿色农畜产品、旅游、健康、养老等相关产业发展，进一步推动文化娱乐、家政服务、休闲旅游等服务型消费产业发展，促进消费结构提升。利用节假日消费效应，鼓励个人消费，拉动经济增长。
（四）切实加快重点项目投资进度。一是充分利用新型城镇化和扩容提质等有利契机，争取省市对重点项目和产业的优先扶持，拓宽融资渠道，加快重点基础设施投资项目的施工进度。二是建议各相关部门积极争取用地指标，盘活存量土地，加快拆迁进度，强化审批、用水、用电等配套服务，为项目建设提供必要的要素保证。
供稿：清城区统计局综合核算专业
二○一六年七月二十九日
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