《清城区人民调解工作“以案定补”办法》政策解读
为发挥人民调解在化解社会矛盾纠纷中的积极作用，依法保障人民调解员从事调解工作，根据《中华人民共和国人民调解法》、《广东省实施<中华人民共和国人民调解法>办法》、中央政法委、最高人民法院、司法部、民政部、财政部、人力资源和社会保障部关于印发《关于加强人民调解员队伍建设的意见》（司发〔2018〕2号）等相关规定，结合我区实际，区司法局研究制定了《清城区人民调解工作“以案定补”办法》（以下简称《办法》），现解读如下：
一、资金性质：人民调解“以案定补”经费，是指所需经费纳入区级财政预算，专款专用，确保专项资金安全有效。当年有省级专项资金下拨的，先由省专项资金解决，不足部分由区财政解决。
二、资金补贴对象：在区司法局依法统计在册的街镇（场）、村（居）人民调解员。企事业单位、其他行业性专业性人民调解委员会可参照执行，但国家有关法规明令禁止兼职取酬的人员，不得领取人民调解员补贴。
三、案件类别：根据调解难易程度，划分四个类别：一类为特别重大案件、二类为疑难复杂案件、三类为普通案件、四类为简易案件。
（一）一类案件应符合下列条件之一：
1.涉案当事人在30人以上，案情复杂；
2.涉及争议标的在20万元以上，案情复杂；
3.因案伤残或死亡3人以上；
4.区级（含）以上人民政府交办的纠纷案件；
5.到地级市以上人民政府上访或信访的纠纷案件；
6.其他严重扰乱社会秩序、影响社会稳定的纠纷案件；
7.其他经区司法局研究认定的重大矛盾纠纷案件。
（二）二类案件应符合下列条件之一：
1.涉案当事人在10人以上、30人以下，案情复杂；
2.涉案标的在5万元以上、20万元以下，案情复杂；
3.因案伤残或死亡3人以下；
4.经村（居）人民调解委员会调解不成功，依法由街镇（场）人民调解委员会调解的案件；
5.其他经区司法局研究认定的疑难复杂矛盾纠纷案件。
（三）三类案件应符合下列条件之一：
1.涉案当事人在4人以上、10人以下；
2.涉案标的在1万元以上、5万元以下；
3.经调解达成调解协议，并按时履行完毕。
（四）四类案件应符合下列条件之一：
1.涉案当事人在4人以下且案情不复杂；
2.涉案标的在1万元以下；
3.经调解达成口头调解协议的简易案件；
4.经调解2次以下可达成调解协议并及时履行完毕的简易案件。
每宗案件只能划入一个类别，并领取相应补贴。符合第四类简易案件的，仅需填写《人民调解简易案件登记表》，其他三类案件均需制作完整规范的调解卷宗。
四、资金补贴标准：
（一）一类案件，每件补贴1000元；
（二）二类案件，每件补贴800元；
（三）三类案件，每件补贴200元；
（四）四类案件，每件补贴100元；
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