日前，区人民政府审查批准了《清远市清城区卫生健康事业发展“十四五”规划》（以下简称《规划》），为推进政务公开，便于全社会更好地理解《规划》的相关内容，认真做好贯彻实施工作，现就《规划》的出台背景、编制依据、主要内容和亮点解读如下：
一、出台背景
健康是广大人民群众的期盼和追求，维护人民健康是我们党性质和宗旨的重要体现，党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央把维护人民健康摆在更加突出的位置，召开全国卫生与健康大会，确立新时代卫生与健康工作方针，发出建设健康中国的号召。
区委、区政府历来高度重视人民健康，明确卫生健康事业高质量发展的大政方针和行动纲领，人民健康状况和基本医疗卫生服务的公平性可及性持续改善。在抗击新冠病毒感染疫情的斗争中，我区的医药卫生体系经受住了考验，为打赢全区疫情防控阻击战发挥了重要作用，为维护人民生命安全和身体健康、恢复经济社会发展作出了重要贡献。为有效衔接省、市、区相关规划，促进清城区基本公共服务水平和均等化程度进一步提高、卫生健康体系更加完善，结合我区实际情况，有必要对2021年至2025年卫生健康事业高质量发展做出科学规划。
二、编制依据
《规划》主要依据《中华人民共和国国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要》《“健康中国2030”规划纲要》《广东省卫生健康委广东省发展改革委关于印发广东省医疗卫生服务体系“十四五”规划的通知》《清远市人民政府关于印发清远市卫生健康事业发展“十四五”规划的通知》和《关于印发清远市清城区国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标纲要的通知》等有关法律、法规、规章和规范性文件进行起草。
三、主要内容
《规划》规定了六章。第一章为规划背景，主要内容是“十三五”期间的卫生健康工作回顾、“十四五”期间面临的机遇和“十四五”期间的挑战;第二章为指导思想、基本原则和发展目标，主要明确清城区“十四五”卫生健康总体发展的指导思想、基本原则和发展目标;第三章为主要任务，围绕建立健全疫情防治体系、构建优质高效服务体系、加快补齐专业专科短板、深化卫生健康体制改革、发挥中医中药特色优势、加强公共卫生网络建设、整合区域卫生信息平台、持续开展爱国卫生运动等8个方面，全面规划“十四五”时期卫生健康事业发展的目标、路径和措施;第四章为重点建设项目，主要包括“十三五”期间立项“十四五”续建以及“十四五”期间拟新建、扩建的医疗卫生机构主要工程建设项目;第五章为保障措施，主要包括加强组织领导、健全投入制度、细化政策措施、加强队伍建设、加强宏观管理等。第六章为评估与实施，明确实施范围，规划期末进行终期考核评估，确保《规划》有效实施。
四、亮点解读
《规划》与国家、省、市及区等相关政策规划相衔接，立足于清城区卫生健康事业发展实际需求，对打造卫生强区，推进卫生健康事业高质量发展，提高人民健康水平发挥重要作用。
亮点一：突出健康战略。强调卫生健康事业在实现人民群众对美好生活的向往、推进经济社会实现高质量发展的历史进程中的重要地位，贯彻落实习近平总书记关于健康中国建设的重要思想。
亮点二：突出全程服务。强调为人民群众提供全方位、全人群、全生命周期的健康保障，强调政府的主导责任，强调卫生健康事业的公益性，同时也提出鼓励支持社会力量参与支持卫生健康事业发展。
亮点三：突出清城特色。强调清城的实际情况，将国家、省和市的有关规划精神，落实到清城区的现实背景、客观要求和发展趋势上，坚持尽力而为、量力而行的原则，保证规划指标的科学性、合理性和指导性。
亮点四：突出具体落实。强调政府、社会、单位和个人的卫生健康责任，深化卫生健康体制机制改革，推动卫生健康高质量发展工作落实，倡导建立健康生活方式，营造卫生健康大环境。
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