土地是农民的命根子，在生产力欠发达的广大农村地区，农民一年的吃穿用度几乎全系于此，土地之于农民的重要性可谓不言而喻。近年来，随着国家城镇化的加快，城市建设用地和农业用地之间的矛盾愈发尖锐，国家也陆续出台了相应政策以保护现有耕地。但是偏偏有些人，无视国家法度，打着土地租赁的幌子，干着盗采国家矿产资源的罪恶勾当。今年七月初，清城区法院就审结了这样一起非法占用农用地的案件。
案件回放：
2013年1月，被告人陈某与清远市辖区内某村委会签订了一份土地租赁合同，承包了该村若干土地用于开挖鱼塘。但令村民疑惑的是，陈某雇来的几台挖掘机白天并不动工，都是到了晚上夜深人静之时才开始动工挖泥，陈某的反常举动引起了村民们的注意。原来，签订合同后，陈某未经相关部门批准，擅自动用了3台挖掘机在该区域内开采一种灰白色泥土，俗称瓷泥。同年3月份，国土部门得知情况后派人到当地进行了实地调查，对陈某所开发的区域进行了仔细的测量与鉴定，并责令其立即停止这种无证开采的行为。但利令智昏的陈某不仅没有悬崖勒马，反而变本加厉加紧开采，造成9.25亩基本农田丧失耕种功能。据其本人交代，在接到有关部门责令停工的通知后，他并未有所收敛，并大言不惭地称是“为了挣钱”。
刑释男利欲熏心，属累犯
2013年9月，陈某到公安机关自首。经查，陈某于2006年因犯抢劫罪被判有期徒刑5年，于2011年刑满释放。释放后仅两年，不知悔改的陈某就再次触犯刑法，可谓是罪上加罪。所不同的是，他的犯罪手段不再是简单粗暴的抢劫，而是打着土地租赁的幌子妄图瞒天过海。
法院审理后认为，陈某非法占用农用地开挖瓷泥，并最终导致9.25亩耕地受到严重破坏，数量较大，致使其完全丧失了耕种功能，其行为构成非法占用农用地罪。陈某在刑罚执行完毕五年内再犯应当判处有期徒刑以上刑罚之罪，是累犯，依法应当从重处罚。鉴于陈某案发后主动投案自首，并且如实供述自己的犯罪事实，当庭认罪，依法予以从轻处罚。基于以上事实，法院最终判处陈某有期徒刑一年六个月，并处罚金15000元。
法官释法：
《中华人民共和国刑法》第三百四十二条明确规定：违反土地管理法规，非法占用耕地、林地等农用地，改变被占用土地用途，数量较大，造成耕地、林地等农用地大量毁坏的，处五年以下有期徒刑或者拘役，并处或者单处罚金。本案中，陈某非法占用农用地进行瓷泥开采，改变了其耕地用途，并造成了近十亩耕地丧失耕种功能的严重后果。天网恢恢，疏而不漏，机关算尽的陈某最终还是无法逃脱法律的制裁。法官在此也提醒大家，自古成由勤俭破由奢，只有勤劳才能致富，切不可像本案中的陈某一样，因财迷心窍而走上违法犯罪的道路。（张语晨 邓洪政）
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