为落实敬老优待措施，保障高龄老人共享我区经济社会发展成果，根据省民政厅《关于建立80岁以上高龄老人补（津）贴制度的通知》（粤民老〔2011〕1号）和清远市政府《印发清远市80岁以上高龄老人津贴制度实施方案的通知》（清府办〔2012〕51号）以及《清城区党政领导班子联席会议纪要》（〔2011〕8号）精神，结合我区实际，制定本办法。
一、发放对象
本办法所指80周岁以上高龄老人长寿保健金（以下简称“长寿保健金”）发放对象为：具有清远市清城区户籍、年满80周岁（含80周岁，下同）以上的老年人。
二、发放标准
（一）100周岁以上的，每人每月发放长寿保健金300元；
（二）90至99周岁的，每人每月发放长寿保健金100元；
（三）80至89周岁的，每人每月发放长寿保健金50元。
三、申请时限和变更调整
（一）初次申请：1.当年12月31日前年满80周岁（以二代身份证出生时间为准）的老年人，应在当年出生日前提前1个月或以上向户口所在地村（居）委会提出申请。2.已年满80周岁或以上的老年人，随时向户口所在村（居）委会提出申请。
（二）档次调整：已享领长寿保健金的老人增寿至90周岁、100周岁时，由区、街镇两级核实后，自动发放相应档次保健金，无需另行申请。
（三）标准调整：我区长寿保健金标准如有变动，由区老龄办直接按新标准调整发放。
四、申请程序
（一）提出申请。长寿保健金应由符合条件的老人本人提出申请。失能老人可由其法定赡养人提出申请；福利机构收养人员可由福利机构为其代办；散居城市“三无”人员、农村五保老人可由村（居）代办。
申请者需提交老人户口簿、二代身份证原件及复印件各1份；当地镇街民政办指定银行的老人本人存折复印件1份；（红底）小1寸彩色相片１张；填写《清远市清城区长寿保健金申请表》，交村（居）委会审查、受理。
（二）村（居）委会核查公示。村（居）委会接到申请后，应进行初步核查，并将申请人的姓名、性别、出生年月、住址等基本情况在村（居）委会公告栏公示7天。公示无异议后，填写核实意见，及时上报街镇社会事务办（或民政办，下同）。
（三）街镇社会事务办审核上报。街镇社会事务办应在5个工作日内审核上报区老龄办。不符合条件的，书面通知申请人。辖区内有老人增寿至90岁、100岁者，应提前一个月填写《清远市清城区长寿保健金档次变更表》报区老龄办。
（四）区老龄办审批。区老龄办在收到街镇社会事务办申报后，在5个工作日内审批完毕。档案资料发还各街镇社会事务办存档。
五、发放办法
由各街镇社会事务办联系当地银行，80周岁以上的长寿保健金通过银行按月发放。
当年12月31日前年满80周岁的老年人，应在出生日前提前1个月或以上向户口所在地村（居）委会提出申请，满80周岁当月开始按月发放；
已年满80周岁或以上的老年人，当月20日前申请，下月起按月发放，当月20日后申请，最迟申请之日起第三个月起按月发放（并补发申请之日起第二个月的长寿金）；
本市其他县区或本区其他镇街户籍已年满80周岁或以上的老年人迁入，辖区镇街民政办要与老人迁入前的镇街民政办做好衔接工作，避免重复发放。但是如果老人已按要求申请，由于村委会或民政办某种原因造成漏发的，原则上一定要从申请日第二个月开始计算补发。
六、终止发放
（一）终止发放条件：领取长寿保健金的老人去世或户口迁出我区的，终止发放长寿保健金。
（二）终止发放办理：１.自行申报。法定赡养人和村居委于老人去世或户口迁出10日内填写并上报《清远市清城区长寿保健金停发表》一式二份报区老龄办停发。２.直接停发。由各街镇社会事务办、区老龄办对辖区内高龄老人生存情况进行定期调查核实，对经查明确已去世或迁出户口者，停发其长寿保健金。
（三）终止发放时间：老人当月去世或户口迁出，长寿保健金下月停发。
七、资金筹集和管理
长寿保健金由财政部门建立专户专账管理，坚持专款专用。所需资金由区、街镇两级财政各负担50%，如市级财政有补助资金（一般是发放总额的10%-15%），由区、街镇两级财政各分享补助总额的50%，用于直接补助本级财政。区老龄办负责在当年测算出下一年度所需资金，报请财政部门纳入财政预算。
八、工作要求
（一）在核定低保家庭、低保边缘家庭等困难对象时，长寿保健金不计入家庭收入。
（二）长寿保健金应全额用于高龄老人本人身上，赡养人及其他单位、个人不得占用和挪用。不得虚报高龄老人的人数，不得虚报或瞒报老人去世情况。一经发现，依法追究责任。
（三）各街镇、村（居）委要对辖区内80周岁以上的高龄老人进行调查摸底，建立相关老人电子文档，对已申领老人名单实行动态管理。90至100周岁的津贴申请，原则上应入户核查。区老龄办应不定期对发放长寿保健金的落实情况进行核查。
（四）各街镇民政部门要认真做好发放对象的审定和发放工作，财政部门要确保所需资金按时拨付，监察、审计等部门要定期检查、审计，确保资金发放安全到位。对套取、截留、挤占、挪用和不按规定发放的，要依法查处。
九、本修订办法自2018年1月1日起实施。
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